Un informe oficial identifica los principales desafíos estructurales que condicionan la viabilidad del régimen previsional a largo plazo. También aporta datos sobre la moratoria que finalizó el 23 de marzo y describe las opciones que hoy siguen vigentes para quienes aún no accedieron a una jubilación.
Reforma en debate tras el pedido del FMI
Luego del pedido del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Gobierno evalúa una reforma previsional en medio de una crisis del sistema. El fin de la moratoria, mediante la cual accedieron a una jubilación más de 580.000 personas en el último plan, va en esa dirección.
Un informe oficial marca los puntos críticos sobre los que se hace foco para analizar posibles cambios. Hasta hace dos meses, la reforma parecía lejana. De hecho, el entonces titular de ANSES, Mariano de los Heros, fue desplazado tras declarar que “el que no llega a los 30 años de aportes, no tiene derecho a la jubilación” y aludir a la posible creación de una Prestación de Retiro Proporcional.
Milei: “Primero tengo que corregir los desequilibrios del kirchnerismo”
En ese marco, el presidente Javier Milei fue claro:
“La reforma previsional no puede pensarse si antes no se arregla la cuestión laboral. Tengo el 40% del segmento de la mano de obra en el sector informal. Es un disparate, primero tengo que corregir los desequilibrios que nos dejó el kirchnerismo cuando nos robaron las jubilaciones”.
Según datos del INDEC, al cuarto trimestre de 2024, la informalidad laboral alcanzó el 42% de la población ocupada, subiendo desde el 41,4% registrado en igual período de 2023. Los más afectados: mujeres y jóvenes menores de 29 años.
Qué exige el FMI
El acuerdo con el Fondo, vinculado a la meta fiscal, incluye el pedido de una reforma del sistema previsional. Kristalina Georgieva, titular del organismo, declaró:
“El programa se centra en fortalecer la calidad y la sostenibilidad del ancla fiscal. Esto se sustentará en una disciplina continua del gasto, medidas de eficiencia y reformas bien secuenciadas de los sistemas tributario, de coparticipación de ingresos y de pensiones”.
Además, aclaró que debe mantenerse “suficiente margen fiscal para la asistencia social prioritaria y el gasto en infraestructura”.
En el Palacio de Hacienda evitaron hacer comentarios sobre versiones que circularon en las últimas semanas. Según fuentes oficiales, cualquier anuncio se hará en su debido momento. La fecha límite que fijó el FMI es diciembre de 2026.
Informe oficial del Gobierno
En su informe ante el Congreso, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, planteó:
“La sostenibilidad del sistema previsional es un desafío global, atravesado por fenómenos como el envejecimiento poblacional, la informalidad laboral y los cambios en las trayectorias laborales”.
Agregó que el Gobierno realiza un diagnóstico exhaustivo que contempla aspectos demográficos, financieros y experiencias internacionales.
Por ahora, no hay líneas de acción definidas:
“Cualquier propuesta debe sustentarse en un análisis riguroso que garantice decisiones responsables, con perspectiva de largo plazo y sin comprometer los principios fundamentales del sistema ni el equilibrio fiscal”.
El documento también destaca que las políticas actuales buscan dinamizar la economía, fomentar el empleo registrado y así reforzar el sistema previsional.
Caída de la natalidad y envejecimiento
Uno de los factores que agravan la situación previsional es el envejecimiento de la población. En 2023 se registraron 460.902 nacimientos, unos 315.000 menos que en el pico de 2014. Además, el promedio de hijos por mujer cayó de 2,4 a 1,4 en el mismo período.
Fin de la moratoria y qué sigue vigente
El Gobierno decidió no renovar el régimen de moratoria previsional, que permitía jubilarse a quienes no completaron los años de aportes, un esquema clave en una economía con alta informalidad. Solo en 2024, 313.950 personas accedieron a la jubilación mediante esta herramienta, de un total de 427.505.
Francos explicó que:
“La decisión de no renovar el régimen de moratoria debe comprenderse dentro de un marco más amplio de revisión estructural del sistema de seguridad social”.
El Ministerio de Capital Humano informó que aún sigue vigente el Plan de Pago de Deuda Previsional (PPDP), que permite regularizar aportes para quienes están a menos de diez años de la edad jubilatoria. Para mayores de 65 sin los aportes requeridos, sigue disponible la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM).
Desde su creación, hace dos años, accedieron a un beneficio previsional 580.623 personas: 62% mujeres y 38% varones.
Respecto a la PUAM, el informe agrega:
“Más del 85% de los solicitantes supera el control socioeconómico. A marzo de 2025, la reciben 203.521 personas”.
En la práctica, esta modalidad eleva a 65 años la edad de jubilación para las mujeres que no completaron los años de aporte requeridos.
Fuente: Infobae
