La iniciativa reúne propuestas de distintos bloques políticos y busca avanzar hacia un marco regulatorio común. Entre las medidas previstas figuran el reconocimiento facial para verificar la identidad de los usuarios, restricciones a la publicidad, límites al dinero destinado a las apuestas y acciones contra las plataformas ilegales.
La preocupación por el crecimiento de las apuestas online, especialmente entre adolescentes, comenzó a ganar espacio en la agenda política bonaerense. En ese contexto, la Legislatura de la provincia de Buenos Aires trabaja en la unificación de 27 proyectos que buscan prevenir la ludopatía y reducir las consecuencias sociales, económicas y sanitarias del juego compulsivo.
La cantidad de iniciativas presentadas y la necesidad de coordinar respuestas llevaron a la Cámara de Diputados a crear, en febrero pasado, la Comisión de Juegos de Azar, Lotería y Prevención de la Ludopatía. El objetivo es reunir las propuestas en un dictamen común que permita avanzar hacia una regulación más amplia, con participación de diferentes bloques.
Reconocimiento facial y controles para impedir el acceso de menores
Uno de los ejes centrales del proyecto es reforzar los mecanismos de identificación en las plataformas de apuestas autorizadas. La propuesta contempla incorporar sistemas de reconocimiento facial y verificar los datos de los usuarios con el Registro Nacional de las Personas (RENAPER).
La medida apunta a impedir que menores de 18 años ingresen mediante documentos de identidad o cuentas bancarias pertenecientes a adultos, una práctica que dificulta los controles actuales.
Otro de los puntos en discusión es la regulación de la publicidad. La iniciativa busca restringir las promociones en redes sociales, medios de comunicación, indumentaria deportiva y eventos masivos cuando estén dirigidas a menores o presenten las apuestas como una vía para alcanzar el éxito económico o social.
Límites al tiempo de juego y al dinero apostado
El texto también contempla herramientas obligatorias de autoexclusión y mecanismos para que los usuarios puedan establecer límites de tiempo frente a las pantallas y topes de dinero destinado a las apuestas.
Estas medidas buscan reducir la exposición al juego y facilitar la prevención de conductas problemáticas, especialmente entre quienes presentan señales de dependencia.
La preocupación de los legisladores está vinculada con los efectos que las apuestas pueden provocar en la vida cotidiana de los jóvenes y sus familias. Entre las consecuencias señaladas aparecen el endeudamiento, la ansiedad, los problemas de rendimiento escolar y el desarrollo de conductas adictivas.
Una fiscalía especializada contra las apuestas ilegales
La persecución de las plataformas clandestinas es otro de los componentes del proyecto. Entre las alternativas planteadas figura la creación de una fiscalía especializada, con sede en La Plata, para investigar las redes que operan al margen de la regulación.
La dependencia tendría facultades para solicitar el bloqueo preventivo de sitios no autorizados, intervenir sobre cuentas financieras vinculadas con operadores ilegales y avanzar contra las redes que faciliten el acceso de menores al juego.
La propuesta busca complementar el control de las plataformas habilitadas, que operan bajo el dominio .bet.ar, con herramientas judiciales para combatir las ofertas clandestinas.
Fondos para prevención y atención de la salud mental
Además de las restricciones y los controles, las iniciativas incluyen la creación de fondos específicos financiados con aportes obligatorios de las empresas de apuestas online.
Los recursos se destinarían a programas de salud mental, prevención de las adicciones y acompañamiento comunitario. También se contempla el apoyo económico a clubes de barrio, centros culturales y otros espacios que puedan funcionar como ámbitos de contención para niños y adolescentes.
Entre las propuestas figura, además, la posibilidad de financiar becas para deportistas bonaerenses de alto rendimiento.
La búsqueda de un acuerdo entre los bloques
El dictamen todavía requiere unificar las distintas propuestas y avanzar en las instancias de debate legislativo. Para ello, se prevé la participación de especialistas en adicciones, docentes, defensores de los derechos de la niñez y autoridades provinciales.
La discusión busca establecer una respuesta integral frente a un fenómeno que excede el ámbito del juego y plantea desafíos para las familias, las escuelas y el sistema de salud.
El desafío para la Legislatura bonaerense será convertir las distintas iniciativas en una regulación concreta, con controles efectivos sobre las plataformas, herramientas de prevención y recursos para atender las consecuencias de la ludopatía juvenil.
